金昌市人民政府2月9日印發(fā)《金昌市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施的通知》，將從加大金融支持力度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、切實(shí)優(yōu)化服務(wù)等三個(gè)方面20條具體措施，幫助中小微企業(yè)堅(jiān)定信心，共渡難關(guān)?！锻ㄖ分痦?xiàng)明確責(zé)任單位，有效期三個(gè)月。
三條舉措加大金融支持力度。一是確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，加大對(duì)小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對(duì)受疫情影響的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸，為相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸和展期服務(wù)，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)、應(yīng)展盡展。二是確保小微企業(yè)融資成本不增長(zhǎng)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省上相關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，最大限度降低小微企業(yè)融資成本，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。實(shí)行精準(zhǔn)對(duì)接,采取“銀行(支行)包聯(lián)企業(yè)”模式，由市政府金融辦牽頭，組織金融機(jī)構(gòu)通過(guò)走訪、線上顧問(wèn)、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)受疫情影響的企業(yè)特別是小微、無(wú)貸企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦原則，開(kāi)辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。
八條舉措幫助減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。落實(shí)國(guó)家和省上政策，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的全省月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和上年末失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家和我省規(guī)定執(zhí)行。二是緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，將1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至3月底。對(duì)旅游、住宿、餐飲、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、文化娛樂(lè)、影視劇院、冰雪體育、廣告印刷等受損嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)，經(jīng)行 業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至6月底，緩繳期間免征滯納金。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。三是實(shí)行出口貿(mào)易補(bǔ)貼。從2020年1月20日至發(fā)文之日期間，因疫情影響對(duì)企業(yè)外貿(mào)出口造成嚴(yán)重影響的，給予企業(yè)產(chǎn)品退貨金額50%的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高50萬(wàn)元。。四是減免企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，免收2個(gè)月房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。五是減免企業(yè)稅費(fèi)。按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。六是延期繳納稅款。按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。七是紓緩企業(yè)用能成本壓力。疫情期間，全力保障企業(yè)生產(chǎn)必需的水、氣、電、油等要素。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納水、電、氣費(fèi)用的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，按相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后，可在3個(gè)月內(nèi)緩交相關(guān)費(fèi)用。八是暫退旅行社部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。向市內(nèi)所有已依法繳納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，按現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退工作在3月5日前完成。暫退保證金的旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。
九條舉措切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。一是開(kāi)辟項(xiàng)目審批綠色通道。切實(shí)精簡(jiǎn)辦事程序，落實(shí)容缺受理、不見(jiàn)面審批等措施，對(duì)新開(kāi)工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制;除非煤礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等行政審批事項(xiàng)外，其它項(xiàng)目容許邊審批邊施工，并派專員負(fù)責(zé)，一對(duì)一幫助企業(yè)辦理審批手續(xù)。二是推進(jìn)政府投資工程建設(shè)。對(duì)承建政府投資項(xiàng)目的企業(yè)，受疫情影響存在臨時(shí)性困難的，要積極籌措資金，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊備、具備開(kāi)工和施工條件的， 由企業(yè)提出申請(qǐng)，項(xiàng)目建設(shè)單位商同級(jí)財(cái)政部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃提前支付企業(yè)工程賬款，幫助施工企業(yè)解決資金困難問(wèn)題。三是開(kāi)通民生防疫物資綠色通道。對(duì)從事民生和疫情防控保障物資生產(chǎn)的企業(yè)，在辦理業(yè)務(wù)及相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí)，開(kāi)通綠色通道，先辦理再審批，并派專員負(fù)責(zé)，一對(duì)一協(xié)助企業(yè)辦理各種許可和證照。四是統(tǒng)籌做好交通運(yùn)輸保障。強(qiáng)化疏堵保暢，嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”，即:堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸通道不斷。進(jìn)一步簡(jiǎn)化物資運(yùn)輸車輛《通行證》辦理工作流程。加大應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備力度，確保疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。五是保障“菜籃子”產(chǎn)品等生活必需品供應(yīng)。積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，推動(dòng)相關(guān)飼料、屠宰、加工企業(yè)加快復(fù)工生產(chǎn)，保證養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)需要，增加肉蛋奶供給，暢通“菜籃子”產(chǎn)品綠色通道，優(yōu)先便捷通行。六是全力保障企業(yè)用工需求。暢通用工信息供需對(duì)接機(jī)制，各類平臺(tái)、政府和部門(mén)網(wǎng)站、新媒體等積極為企業(yè)發(fā)布用工需求，政府各類平臺(tái)和媒體不得收取企業(yè)用工需求信息發(fā)布費(fèi)用，鼓勵(lì)社會(huì)平臺(tái)免費(fèi)為企業(yè)發(fā)布用工需求信息，緩解企業(yè)用工難。七是強(qiáng)化企業(yè)用工安全保障。按照嚴(yán)格謹(jǐn)慎、確保安全、全力保障、有序運(yùn)行的原則，協(xié)調(diào)解決返工人員健康檢查、防疫消毒、租房入住和通勤車輛運(yùn)行等問(wèn)題，保障疫情防控期間企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和員工人身安全。八是規(guī)范行政執(zhí)法行為。城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法履職時(shí)要主動(dòng)服務(wù)，實(shí)行預(yù)先提醒、主動(dòng)指導(dǎo)、及時(shí)糾正等措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。九是建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制。通過(guò)微信、 熱線等方式，全面摸排梳理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，“一事一議”“特事特辦”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難問(wèn)題。
（來(lái)源：金昌市委統(tǒng)戰(zhàn)部）