林 鐸
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，思想深邃、導(dǎo)向鮮明、要求具體，為我們堅定必勝信心、完善策略措施，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。全省各級各方面要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，牢記習(xí)近平總書記對甘肅的殷切囑托和要求，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，強化兩手抓、兩手硬的統(tǒng)籌思維，樹立破堵點、解難點的工作導(dǎo)向，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，確保與全國一道全面建成小康社會。
第一，嚴格落實分區(qū)分級疫情防控措施。對疫情防控工作，習(xí)近平總書記作出了“積極向好態(tài)勢正在拓展”的總體判斷，發(fā)出了“疫情反彈風(fēng)險不可忽視”的預(yù)警信號，明確了“不獲全勝決不輕言成功”的戰(zhàn)“疫”要求。我們要深刻認識國內(nèi)人員流動聚集和境外疫情暴發(fā)帶來的防控挑戰(zhàn)與風(fēng)險，繃緊疫情防控這根弦，把防輸入、防反彈作為重點，抓緊抓實抓細各項防控工作。要堅決阻斷各種可能的傳染源，緊盯國內(nèi)外重點地區(qū)來甘人員把好篩查關(guān)，緊盯出入境重點交通部位把好入口關(guān)，切實做到人員“在視線”、措施“緊跟蹤”、病例“能發(fā)現(xiàn)”。要不斷筑牢到邊到底的防控網(wǎng)，把網(wǎng)格化管理延伸到復(fù)工企業(yè)、商業(yè)場所、交通場站，完善動態(tài)管理機制和措施，有效實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，防止出現(xiàn)漏洞和盲區(qū)。構(gòu)建無縫對接的責(zé)任鏈，夯實地方屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，管什么、由誰管、怎么管要定清楚，指導(dǎo)監(jiān)督、物資供應(yīng)、應(yīng)急處置要跟得上，鞏固疫情防控積極向好勢頭。
抓好境外疫情輸入防控工作是一項緊迫任務(wù)。要推動防控關(guān)口前移，完善機制，加強資源和力量保障，嚴格細致落實防控措施，做到入境管理、隔離管控、檢疫檢測、轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)送、醫(yī)療救治等“五個閉環(huán)”，防控境外疫情輸入，阻斷疫情傳播。
第二，堅決如期打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，向全黨全國發(fā)出了克服疫情影響、攻克最后貧困堡壘、確保脫貧攻堅如期收官的總攻動員令。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是必須完成的硬任務(wù)、必須兌現(xiàn)的軍令狀，而且時間緊、任務(wù)重、要求高，絕不能有任何停頓、大意和放松。要繼續(xù)把工作重點放在扶貧開發(fā)上，在促工作、抓過程、保結(jié)果上下功夫，只爭朝夕、快馬加鞭，堅決打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)和全面小康收官戰(zhàn)。這次疫情對我省脫貧攻堅帶來一定影響，各地各部門要組織力量逐村逐戶逐人排查，逐產(chǎn)業(yè)逐項目逐企業(yè)摸底，把情況搞清楚，把影響分析透，列出清單、形成臺賬，拿出方案解決問題，以最實工作取得最好結(jié)果。
決戰(zhàn)決勝階段，工作狀態(tài)、攻堅措施、推進力度都要更加適應(yīng)。要嚴格落實掛牌督戰(zhàn)機制，從省級層面做起，從各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓起，既當(dāng)督導(dǎo)員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，較真碰硬督、凝心聚力戰(zhàn)，把省督貧困縣、市督貧困村、縣督貧困戶的要求落到實處，集中力量解決剩余17.5萬貧困人口的脫貧問題。要聚焦脫貧目標標準，扎實開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動，做到查漏補缺全覆蓋、鞏固提升有實效。我省剩余貧困群眾脫貧面臨的主要瓶頸仍是收入問題，這次疫情造成的影響也主要集中在制約貧困群眾較快增收、穩(wěn)定增收上。要“一人一案”制定增收辦法，通過加強對接轉(zhuǎn)移就業(yè)一批，通過落實政策支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和扶貧車間吸納一批，通過開發(fā)公益性崗位就近安置一批，通過發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”和“五小”產(chǎn)業(yè)增收達標一批，通過加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持穩(wěn)定增收一批，多措并舉破解脫貧面臨的瓶頸制約。要把解決農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮品賣難問題擺在突出位置，利用電商平臺拓展銷售渠道，依托協(xié)作幫扶挖掘消費扶貧潛力，努力使各類農(nóng)產(chǎn)品運得出去、價格平穩(wěn)。要密切跟蹤存在返貧風(fēng)險的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的邊緣人口，及時篩查掌握因疫情返貧致貧人口，加強監(jiān)測預(yù)警和傾斜扶持，落實“四個不摘”要求，動態(tài)調(diào)整兜底臺賬，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。
第三，全面恢復(fù)經(jīng)濟社會正常秩序。目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在加快恢復(fù)。要堅決摒棄看一看、等一等的思想，把時間搶回來，把損失補回來，確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)。要緊扣“全面恢復(fù)”發(fā)力使勁，推動解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)地區(qū)不平衡、行業(yè)不平衡、大小企業(yè)不平衡問題，盡快實現(xiàn)全區(qū)域、全鏈條、全產(chǎn)能恢復(fù)生產(chǎn)。省委、省政府出臺了有關(guān)指導(dǎo)意見和配套文件，形成了全方位扶持、全要素保障的政策組合拳，各級各部門要細化具體辦法，完善執(zhí)行機制，讓企業(yè)得到看得見、摸得著的實惠。要落實好各級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，列明結(jié)對清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，做到包疫情防控、包復(fù)工復(fù)產(chǎn)、包紓難解困一體推進。要堅持抓大不放小，著力促進小微企業(yè)、商場店鋪、餐飲酒店等復(fù)業(yè)復(fù)商，使經(jīng)濟秩序盡快恢復(fù)正常。要在嚴防發(fā)生輸入性、聚集性疫情的前提下，抓緊恢復(fù)社會管理秩序、交通出行秩序、公共場所秩序，逐步實現(xiàn)社會常態(tài)化運轉(zhuǎn)。要做好各級各類學(xué)校復(fù)學(xué)的各項準備，確保條件具備后能夠立即復(fù)學(xué)、教學(xué)秩序能夠立即恢復(fù)。
第四，用足用好面臨的難得發(fā)展機遇。要牢記習(xí)近平總書記“變壓力為動力、善于化危為機”的教導(dǎo)和要求，用足用好應(yīng)對化解疫情影響帶來的政策機遇、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的市場機遇，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。要結(jié)合市場需求、消費方式的新變化，把搶抓“新基建”機遇作為重頭戲，爭取落地一批大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。及時跟進新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，在交通、水利、生態(tài)建設(shè)以及社會領(lǐng)域謀劃一批項目。各級各部門要掌握國家政策動態(tài)，積極主動對接，通過抓項目補短板、促發(fā)展。搶抓機遇比的是誰的思想更解放、誰的謀劃更超前、誰的擔(dān)當(dāng)更過硬，要立足于早、著眼于實努力爭取，真正把國家政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
第五，采取有力措施保障改善民生。要把就業(yè)作為第一民生，實施就業(yè)優(yōu)先政策，落實好援企、減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)措施，支持多渠道靈活就業(yè)，保障持續(xù)性穩(wěn)定就業(yè)，使城鄉(xiāng)居民收入保持一定增速。要重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，搭建多樣化供需對接平臺，推行實景化網(wǎng)絡(luò)招聘模式，讓畢業(yè)生順利畢業(yè)就業(yè)。要克服財政增收壓力，全力保障民生領(lǐng)域投入，辦好各類民生實事，增強群眾獲得感和幸福感。要落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制，確保主副食品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。對困難群眾要強化兜底保障，視情提高價格補貼標準。要統(tǒng)籌安排使用醫(yī)療資源，保障各類患者醫(yī)療需求。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制，依法嚴懲擾亂防疫秩序、市場秩序、社會秩序等行為，鞏固和諧穩(wěn)定局面，讓群眾有更多安全感。
第六，切實加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。各級黨組織要認真履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，強化紀律意識、擔(dān)當(dāng)意識、履責(zé)意識，把守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的為政理念和要求落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹慎之心，在其位謀其政、在其崗盡其責(zé)，站位一線指揮協(xié)調(diào)，身先士卒跟進包抓，起到榜樣作用。要在斗爭實踐中考察識別干部，對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的干部大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部嚴肅問責(zé)，樹立擔(dān)責(zé)任事的鮮明導(dǎo)向。要堅決整治形式主義、官僚主義，減輕基層負擔(dān)，讓基層干部把更多精力投入到一線工作之中。要加強和改進宣傳工作，及時宣傳黨中央決策部署，廣泛宣傳各類先進典型，強信心、暖人心、聚民心，齊心協(xié)力戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，把甘肅各項事業(yè)不斷推向前進。（此文系省委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第二次專題學(xué)習(xí)研討交流文章）