2019年8月19日至22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在甘肅考察。這是8月19日下午，習近平在敦煌莫高窟考察調研時，向正在參觀的游客親切招手致意。 新華社發(fā)
2019年8月19日至22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在甘肅考察。這是8月21日上午，習近平在武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村村民李應川家，同李應川一家拉家常。 新華社發(fā)
本報評論員
在新時代甘肅發(fā)展進程中，這是一個具有特殊意義的時刻。
2019年8月19日至22日，在新中國成立70周年之際，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面小康的關鍵時期，習近平總書記赴甘肅視察指導工作并發(fā)表重要講話、作出重要指示，深刻闡述了一系列全局性、根本性、原則性問題，再次為我們明確了前進和努力方向，為做好甘肅工作提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。
深情似海，厚望如山?？倳浀挠H切關懷和悉心教導，飽含對甘肅人民的深厚感情，寄托對甘肅發(fā)展的殷切希望，如溫暖的春風吹拂在隴原大地。2600萬隴原兒女倍感振奮、備受激勵，凝聚起不懈奮斗的磅礴力量。
一年來，全省上下萬眾一心、砥礪奮進，把總書記的親切關懷轉化為履職盡責的強烈擔當，把總書記的悉心教導轉化為真抓實干的有力行動，深入推動總書記重要講話和指示精神在甘肅落地生根、開花結果。
千里隴原，盡展美麗的“甘肅畫卷”。
一
習近平總書記一直牽掛著、關注著甘肅；每在改革發(fā)展的關鍵時刻，都會為我們領航掌舵、把脈定向。
2013年2月，總書記專程來到甘肅，看望慰問干部群眾，視察指導工作。這是黨的十八大閉幕后，總書記到西部地區(qū)調研的第一站。視察期間，總書記要求我們“加快建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅”，并作出“八個著力”重要指示，為甘肅指明了發(fā)展方向、確定了實踐路徑。
2019年3月，總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議并發(fā)表重要講話，對我們打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)進行面對面的教導。總書記強調，要堅定信心不動搖，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責任不松勁，轉變作風不懈怠，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務如期完成。
2019年8月，總書記再次視察甘肅。短短4天時間，奔波一千多公里，先后赴酒泉、嘉峪關、張掖、武威、蘭州等地，深入文物保護單位、農村、學校、草場林場、革命紀念館、防洪工程、文化企業(yè)等進行考察調研?？倳浰街帲刹咳罕姳甲呦喔?、歡欣鼓舞。熱烈的場面、真摯的感情，生動反映了隴原兒女對人民領袖的擁護和愛戴。
視察期間，總書記對甘肅的工作給予充分肯定，對甘肅的發(fā)展提出明確要求?？倳洀娬{，要貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，團結一心，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，深化脫貧攻堅，加快高質量發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護，保障和改善民生，努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。
總書記此次視察甘肅重要講話和指示精神，與2013年視察甘肅重要講話和指示精神、2019年全國兩會參加甘肅代表團審議重要講話精神、對甘肅工作作出的系列重要指示批示精神，一脈相承、相互貫通，共同構成了指引甘肅事業(yè)發(fā)展的行動綱領和根本遵循，極大提振了全省干部群眾砥礪前行、干事創(chuàng)業(yè)的斗志和干勁。
一年來，學習宣傳、貫徹落實總書記重要講話和指示精神，是甘肅的頭等大事和首要政治任務。全省上下從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識總書記視察甘肅的重大政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，深刻領會總書記重要講話和指示精神的核心要義、豐富內涵和實踐要求，不斷強化學習貫徹的思想自覺、政治自覺和行動自覺，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向前進。
堅持以總書記對甘肅重要講話和指示精神為統(tǒng)攬，立足甘肅在全國發(fā)展大局中的職能定位，聚焦不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的目標任務，省委省政府與時俱進完善政策舉措，各級各部門齊心協(xié)力狠抓工作落實，用“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，深化脫貧攻堅、補齊小康短板、筑牢生態(tài)屏障、保障和改善民生、縱深推動全面從嚴治黨。
內化于心，外化于行。牢記總書記囑托，砥礪奮進的甘肅，各項事業(yè)不斷邁上新臺階，交出了一份沉甸甸的答卷。
二
甘肅是全國脫貧攻堅任務最重的省份?？倳泴Ω拭C的扶貧工作非常關注，對脫貧任務的完成十分關切。
2013年春節(jié)前夕，總書記冒著嚴寒，翻山越嶺，專程到定西、臨夏等地看望困難群眾，并囑咐我們“堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)”。2019年全國兩會，總書記又親臨甘肅代表團參加審議，就進一步打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出明確要求。
去年甘肅之行，脫貧攻堅仍是總書記高度關注的重點內容。視察期間，總書記專程來到古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村，親切看望易地扶貧搬遷的鄉(xiāng)親們。沿著新修的村道，總書記步行察看村容村貌，又進學校、訪農戶，詳細了解群眾的生產生活情況，并要求我們從發(fā)展產業(yè)、壯大集體經濟等方面想辦法、找出路，讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過越好。
總書記強調，甘肅如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗，要深化脫貧攻堅，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變，在普遍實現(xiàn)“兩不愁”的基礎上，重點攻克“三保障”方面的突出問題，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦，逐村逐戶、逐人逐項去解決問題，堅決攻克最后的貧困堡壘。
總書記對甘肅貧困群眾的牽掛和關心，對甘肅扶貧工作的肯定與鼓勵，極大地增強了我們攻堅克難的決心和勇氣，給全省上下以強大的思想指引和精神感召。
甘肅貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，在全國都很典型。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是甘肅必須擔好的政治責任和歷史使命。在這場艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役中，省委省政府團結帶領廣大干部群眾，認真貫徹總書記關于扶貧工作的重要論述，深入落實總書記對甘肅重要講話和指示精神，始終把脫貧攻堅作為“一號工程”，大力發(fā)揚“敢死拼命”的精神，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落實上見實效，不斷用心血和汗水鋪就脫貧攻堅的勝利之路。
去年以來，甘肅以“攻克最后的貧困堡壘”為鮮明導向，把嚴守標準貫穿始終，把精準到戶貫穿始終，掛牌督戰(zhàn)貧困堡壘，扎實抓好問題整改，全力以赴沖刺清零，不斷提高脫貧質量，持續(xù)鞏固脫貧成果，進一步夯實了如期完成脫貧攻堅目標任務的基礎。目前，全省貧困人口已從2018年底的111萬減少到17.5萬，貧困發(fā)生率由5.6%下降到0.9%；75個貧困縣區(qū)摘帽退出67個，藏區(qū)實現(xiàn)整體脫貧……
惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。這份來之不易的成績，是全省廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結果，更是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、親切關懷的結果。
現(xiàn)在，距離全面完成脫貧攻堅任務，還剩下最后的100多天。我省還有8個貧困縣未摘帽、395個貧困村未出列，雖然相比過去總量不大，但均為貧中之貧、困中之困，都是最難啃的“硬骨頭”。這是爬坡過坎、滾石上山的緊要關頭，也是決定成色、關乎成敗的關鍵時刻。全省上下要一鼓作氣、乘勢而上，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決攻克最后的貧困堡壘，決不辜負總書記的殷殷重托。
三
甘肅是全國的老工業(yè)基地。長期以來，產業(yè)結構主要以重化工和原材料為主。隨著資源和環(huán)境約束日益趨緊，傳統(tǒng)的增長方式已經不適應發(fā)展需求。
邁向新時代，奮進新征程。黨的十九大以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞全面落實總書記對甘肅重要講話和指示精神，全省上下認真踐行新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，加快轉變發(fā)展方式，努力優(yōu)化經濟結構，積極轉換增長動力，推動經濟不斷提質增效。
面對取得的成績，我們也清醒看到，作為西部欠發(fā)達省份，發(fā)展不平衡不充分，對甘肅而言尤為突出。補齊全面建成小康社會短板，不斷夯實高質量發(fā)展基礎，仍是甘肅面臨的緊迫任務。
在轉型升級的特殊發(fā)展階段，總書記再度為我們把脈指向。總書記強調，要聚焦補齊全面建成小康社會短板，推進供給側結構性改革，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎設施體系，加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育新興產業(yè)，加大改革攻堅力度，加快構建開放新格局，積極發(fā)展高附加值特色農業(yè)，統(tǒng)籌旅游資源保護和開發(fā)，不斷夯實高質量發(fā)展基礎。
總書記的明確要求，給我們指引了前進方向、提供了根本遵循。一年來，甘肅牢牢把握高質量發(fā)展的主動權，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，突出“兩重一新”建設，加快推動綠色發(fā)展崛起，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在提升發(fā)展質量、加快發(fā)展步伐上取得更大成效。
以產業(yè)促發(fā)展。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，持續(xù)做大做強“十大生態(tài)產業(yè)”，全力推動文旅深度融合，扎實推進傳統(tǒng)產業(yè)“三化”改造，加快“新基建”布局建設，成功實施一批投資規(guī)模大、拉動作用強的重大項目。
以創(chuàng)新促發(fā)展。加快蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，出臺進一步支持蘭州新區(qū)深化改革創(chuàng)新、加快推動高質量發(fā)展的實施意見，打造榆中生態(tài)創(chuàng)新城樣板區(qū)，不斷培育壯大新的增長點增長極增長帶。
以改革促發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革，制定營商環(huán)境評價工作實施方案，出臺促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的“55條意見”、支持中小微企業(yè)發(fā)展的“36條措施”，省屬企業(yè)混合所有制改革穩(wěn)步推進，農村集體產權制度改革有序開展。
以開放促發(fā)展。持續(xù)做好“鞏固東連、向西為主、深耕南向、促進北拓”文章，出臺推進貿易高質量發(fā)展的意見，深化與“一帶一路”沿線國家經貿合作，初步構建起陸路海路聯(lián)動、文化經貿互促的開放格局。
以文化促發(fā)展。保護好、利用好我省自然風光、歷史遺跡、民俗風情、紅色文化等各類資源，促進文化旅游深度融合，推動文旅產業(yè)提質增效。充分發(fā)揮敦煌文化作用，更好服務“一帶一路”建設。大力傳播紅色文化，講好黨的故事、紅軍故事、長征故事、西路軍故事。不斷擴大《讀者》影響力，倡導全民閱讀，建設書香社會。
補齊短板、夯實基礎，甘肅發(fā)展步伐方能行穩(wěn)致遠。今年上半年，面對新冠肺炎疫情沖擊，全省經濟經受住了考驗，多項經濟指標位居全國前列。其中，地區(qū)生產總值同比增長1.5%，居全國第3位；規(guī)上工業(yè)增加值增長4.6%，居全國第2位；固定資產投資增長4%，居全國第8位。
令人振奮的數(shù)據(jù)，充分見證了甘肅的努力，為我省如期全面建成小康社會奠定了更加堅實、更高質量的基礎。
四
甘肅地形復雜、地貌多樣，高山、盆地、平川、濕地、沙漠、戈壁等兼而有之。這片廣袤的土地，是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，在保障國家生態(tài)安全中發(fā)揮著十分重要的作用。
多年來，受氣候、歷史等因素影響，加之早先的人為破壞，甘肅生態(tài)環(huán)境十分脆弱。加強生態(tài)環(huán)境保護，構筑生態(tài)安全屏障，既是甘肅可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要。2013年2月，總書記在視察甘肅期間，明確要求我們“著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平”。
這是與脫貧攻堅并列，甘肅必須擔好的底線任務，也是重大的政治責任、歷史使命。省十三次黨代會以來，全省上下深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實總書記對甘肅重要講話和指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以祁連山生態(tài)環(huán)境整治為契機，加快實施重大生態(tài)保護工程，加大水土流失綜合治理力度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入開展大氣、水、土壤污染防治，有效推動全省生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
2019年8月，總書記視察甘肅期間，專程到山丹馬場、八步沙林場、黃河蘭鐵泵站，看山、看林、看水，對甘肅生態(tài)保護工作給予肯定，并要求我們“繼續(xù)向前推進”?？倳洀娬{，要加強生態(tài)環(huán)境保護，正確處理開發(fā)和保護的關系，加快發(fā)展生態(tài)產業(yè)，構筑國家西部生態(tài)安全屏障。治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，推動黃河流域高質量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。
總書記的肯定與期望，給我們巨大的鼓舞和鞭策。一年來，全省上下再接再厲、不斷前進，全力以赴整治生態(tài)環(huán)境問題，千方百計抓好污染防治，扎實推進祁連山、大熊貓國家公園體制試點工作，加快實施祁連山、渭河源區(qū)、“兩江一水”等重點區(qū)域流域生態(tài)治理規(guī)劃，建立和落實資源高效利用、生態(tài)保護和修復、嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任等各項制度，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，美麗甘肅建設成效顯著。
作為黃河上游省份，重要的地理位置，突出的生態(tài)功能，決定了甘肅的“源頭責任”，必須發(fā)揮好“前端作用”。去年以來，省委省政府把保護和治理黃河擺在突出位置，堅持深學一層、先干一步，設立水利、生態(tài)修復、污染防治、產業(yè)發(fā)展、文化旅游5個專責組，全面開展理論研究、規(guī)劃編制、流域普查、項目謀劃等工作，并加快推進理論庫、政策庫、技術庫、項目庫建設。目前，已儲備各類項目212項，估算總投資6000億元。
保護好生態(tài)環(huán)境，重在持之以恒，貴在久久為功。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為鮮明導向，隴原兒女正頑強拼搏、接續(xù)奮斗，加快推動生態(tài)文明建設向縱深發(fā)展，精心譜寫新時代“黃河大合唱”的“甘肅樂章”。
五
“讓老百姓過上好日子，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點?！秉h的十八大以來，總書記多次強調保障和改善民生。人民群眾的冷暖，始終是總書記心中最深的牽掛。
2013年2月，總書記視察甘肅，曾入社區(qū)、走市場、體察民情，要求我們“著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活”。2019年8月，總書記視察甘肅，又進學校、訪農戶、傾聽民聲，叮囑我們“共產黨就是為人民服務的，就是為老百姓辦事的，讓老百姓生活更幸福就是共產黨的事業(yè)”。
總書記強調，要保障和改善民生，堅持公共服務項目優(yōu)先安排，解決好人民群眾反映強烈的上學難、看病難、行路難等問題，關心關愛受災群眾和城鄉(xiāng)困難群眾，深入推進民族團結進步創(chuàng)建工作，深入推進矛盾糾紛排查化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定。
人民領袖的人民情懷，深深溫暖著隴原大地。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，甘肅始終把增進民生福祉作為大事，千方百計把群眾的事情辦實辦好，充分彰顯了人民至上的執(zhí)政理念。近三年，在財政收支矛盾相對突出的情況下，每年約80%的財政支出都投入民生領域，著力解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題，全省人民的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
堅持就業(yè)優(yōu)先。完善就業(yè)服務，拓寬就業(yè)渠道，有力保障各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。特別是疫情發(fā)生后，出臺做好穩(wěn)就業(yè)工作“33條”和保居民就業(yè)“24條”措施，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位32個，幫助5.5萬名失業(yè)人員、1.35萬名就業(yè)困難人員就業(yè)。
加快教育發(fā)展。擴大普惠性學前教育資源，推動縣域義務教育均衡發(fā)展，改善普通高中辦學條件。加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，組建成立培黎職業(yè)學院。全省高校67個專業(yè)被認定為國家一流本科專業(yè)建設點。
強化公共服務。全面推行居民電子健康卡，省市縣鄉(xiāng)遠程醫(yī)療系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構和人員“空白點”全面消除。深入推進“智慧廣電”工程建設，基本實現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋，文化事業(yè)和文化產業(yè)快速發(fā)展。
筑牢社會保障。全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保、應兜盡兜。疫情期間，減免企業(yè)社會保險費34.6億元，返還失業(yè)保險金5.75億元。扎實做好防災減災工作，切實保障人民群眾生命財產安全。
維護社會穩(wěn)定。深入推進民族團結進步創(chuàng)建“一廊一區(qū)一帶”行動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，完善“六位一體”社會治安防控體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善落實多元化糾紛解決機制。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”聚焦保障和改善民生，甘肅正以更新的理念、更高的標準、更實的舉措，不斷滿足群眾多層次多樣化需求，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步，努力為人民創(chuàng)造更加美好的生活。
六
“甘肅是一片紅色土地，在中國革命歷史進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用?！?/span>
2019年8月，總書記視察甘肅時，專門前往高臺縣，瞻仰中國工農紅軍西路軍紀念碑和陣亡烈士公墓，參觀中國工農紅軍西路軍紀念館，向革命先烈敬獻花籃?？倳浿赋?，西路軍不畏艱險、浴血奮戰(zhàn)的英雄主義氣概，為黨為人民英勇獻身的精神，同長征精神一脈相承，是中國共產黨人紅色基因和中華民族寶貴精神財富的重要組成部分。
總書記強調，甘肅要運用紅色資源，認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大黨員、干部學習黨史、新中國史，教育引導廣大黨員、干部準確把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”這個總要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要開好專題民主生活會，勇于解剖自己，敢于揭短亮丑，立查立改、即知即改。要加強領導班子建設和干部隊伍建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恒加強和改進作風，做好為基層減負的工作，堅決克服形式主義、官僚主義。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨的建設作出了一系列重大決策，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。甘肅深入貫徹新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，嚴格履行管黨治黨政治責任，持續(xù)強化黨的建設措施，切實提高黨的建設質量，為全省各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
突出黨的政治建設。堅持和加強黨的全面領導，以政治建設為統(tǒng)領，把做到“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
認真抓好主題教育。分兩批組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，理論武裝不斷深化，思想政治受到洗禮，干事勁頭得到提振，群眾獲得感持續(xù)增強，改革發(fā)展扎實推進。
優(yōu)化干部人才隊伍。深入貫徹新時代好干部標準，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，牢固樹立正確用人導向，多措并舉激勵干部擔當作為。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，全面下放事業(yè)單位崗位設置和人員聘用權限。
深入推進基層黨建。有效提升黨支部建設標準化質量，選優(yōu)配強基層黨組織書記。充分發(fā)揮“甘肅黨建”信息化平臺作用，促進廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級黨組織在線管理?；窘⑵鹆烁采w各領域黨建工作的標準化體系。
持續(xù)開展反腐倡廉。始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，嚴格規(guī)范各級領導干部權力運行，嚴肅整治不擔當不作為問題。全面落實為基層減負要求，著力整治形式主義、官僚主義。制定出臺容錯糾錯實施辦法，推動形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
全面從嚴治黨永遠在路上。甘肅將牢牢扛起管黨治黨政治責任，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進黨的思想、組織、作風、紀律、制度建設和反腐敗斗爭，確保管黨有方、治黨有力、建黨有效，更好推動全省各項事業(yè)的健康發(fā)展。
牢記囑托，感恩奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移沿著總書記指引的方向前進，確保與全國同步建成全面小康社會，加快建設幸福美好新甘肅，不斷開創(chuàng)富民興隴新局面?。▓?zhí)筆：張洞若）
（來源：甘肅日報2020-8-19）