營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)落戶的重要指標(biāo)。金昌市委書記張永霞多次強(qiáng)調(diào)，抓營(yíng)商環(huán)境改善是“一把手”工程，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出明確要求：“全市上下要全心全意為企業(yè)提供服務(wù)，以最高禮遇、最好政策、最優(yōu)環(huán)境服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。”“要理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家，支持企業(yè)家在金昌恒心恒力發(fā)展。”鏗鏘的承諾，讓來金投資的企業(yè)家吃了“定心丸”。
金昌市全面推進(jìn)體制、機(jī)制、政策、工作和模式創(chuàng)新，堅(jiān)持“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦（除了環(huán)保和安全）”，突出目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)服務(wù)各類企業(yè)，堅(jiān)決做到“無事不擾、有事辦到”，打造政策穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠的營(yíng)商環(huán)境“金”名片，把金昌建設(shè)成投資興業(yè)“聚寶盆”、幸福生活宜居地。
政策給力，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。甘肅德通國(guó)鈦金屬有限公司年產(chǎn)3萬噸轉(zhuǎn)子級(jí)海綿鈦技術(shù)提升改造項(xiàng)目被列為省列重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，該公司副總經(jīng)理田忠元說：“我們的項(xiàng)目選擇金昌，主要因?yàn)榻鸩臓I(yíng)商環(huán)境好，有許多優(yōu)惠政策，得天獨(dú)厚的氣候條件也非常適合海綿鈦的生產(chǎn)?！?/span>
金昌市著眼于解決影響企業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，相繼出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，為招商引資企業(yè)和項(xiàng)目“放深水”“養(yǎng)大魚”。
市委市政府成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)工作落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)利益的決不姑息；對(duì)服務(wù)不到位、政策不落實(shí)、企業(yè)不滿意、作風(fēng)不扎實(shí)等典型案例通報(bào)曝光，倒逼政策落實(shí)、服務(wù)優(yōu)化。
市紀(jì)委監(jiān)委聚焦惠民富民、共同富裕政策落實(shí)，聚焦項(xiàng)目工程建設(shè)、資金使用管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處貪污挪用、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題。常態(tài)化“懲腐打傘”，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，持續(xù)凈化政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
市招商局成立了金昌市招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件、申報(bào)程序及資金來源，切實(shí)增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的可操作性，確保招商引資項(xiàng)目在土地供給、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、降低運(yùn)營(yíng)成本、保障機(jī)制、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)等方面享受應(yīng)有的優(yōu)惠政策。
圍繞企業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的水、熱、路等基礎(chǔ)要素，金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加大要素配套補(bǔ)短板力度，全力保障項(xiàng)目入園即可開工、竣工就能投產(chǎn)。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期工程、南環(huán)路（南環(huán)路橋）道路提升工程2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)配水項(xiàng)目——東片區(qū)市政供水管網(wǎng)、部分企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、老舊道路（南環(huán)路、東環(huán)路）提升改造等7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，著眼承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，進(jìn)一步梳理儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升園區(qū)承載能力。
市發(fā)改委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上各項(xiàng)紓企惠民政策，堅(jiān)持實(shí)事求是、長(zhǎng)短兼顧，對(duì)過去已經(jīng)作出招商引資、公共資源交易等承諾的政策繼續(xù)保留、強(qiáng)化落實(shí)，保持政策延續(xù)性。大力推行涉企政策“不來即享”服務(wù)，全市14家涉企部門建立4308戶中小微企業(yè)工作臺(tái)賬和14個(gè)企業(yè)微信服務(wù)群，定期為企業(yè)精準(zhǔn)推送社保減免、稅收優(yōu)惠及金融支持等方面的優(yōu)惠政策1413條。截至5月底，全市2831家企業(yè)和796位納稅申報(bào)人享受到稅務(wù)方面的優(yōu)惠政策，367位申請(qǐng)人享受到不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理方面的優(yōu)惠政策，482家企業(yè)享受到企業(yè)開辦方面的優(yōu)惠政策，9家企業(yè)享受到工程建設(shè)方面的優(yōu)惠政策，13家企業(yè)享受到電價(jià)方面的優(yōu)惠政策。
服務(wù)得力，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“店小二”。“隨喊隨到，服務(wù)周到!”政策給力的同時(shí)，熱情周到的服務(wù)也是助推企業(yè)發(fā)展的根本。
在位于金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的甘肅金拓鋰電新能源有限公司生產(chǎn)車間里，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)，一節(jié)節(jié)“金鯉魚”牌電池逐漸成型。該公司是一家新能源制造行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，于2020年5月投資落戶到金昌，目前項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)順利，可日產(chǎn)15萬只鋰電池。公司常務(wù)副總經(jīng)理任萱介紹說：“自公司注冊(cè)以來，只要遇到困難，就有政府部門相關(guān)工作人員下沉到企業(yè)，主動(dòng)為我們送服務(wù)，幫助我們解決?！?/span>
制定了“代辦十條”，對(duì)每一個(gè)招商引資項(xiàng)目，確定一名代辦員，從項(xiàng)目立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)到開工、投產(chǎn)等全過程中所涉及的行政審批事項(xiàng)，無償為投資業(yè)主代理承辦項(xiàng)目建設(shè)各類手續(xù)，提供貼心的“終身保姆式”服務(wù)，讓客商省心省時(shí)省力。
建立了線索搜集、實(shí)地調(diào)研、精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目簽約、專班推進(jìn)、嚴(yán)格考核等招商引資“七步走工作流程”，并以項(xiàng)目評(píng)估、代辦服務(wù)、資金認(rèn)定3個(gè)細(xì)化流程作為支撐，初步形成了系統(tǒng)完備、管理精細(xì)、高效便捷的招商引資工作流程體系，工作規(guī)范化程度不斷提升。
對(duì)客商在金居住生活、子女上學(xué)、醫(yī)療保障等方面存在的困難及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決，從生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴溫暖客商、感動(dòng)客商，營(yíng)造了親商、安商、富商的人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了招商引資“服務(wù)零等待、合作零距離、環(huán)境零投訴”。
全面推行招商項(xiàng)目代辦服務(wù)微信群、24小時(shí)全天候服務(wù)和多部門全程代辦等工作機(jī)制，主動(dòng)當(dāng)好“既無事不擾又無處不在”的“店小二”，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目落地見效。2020年，全市招商引資項(xiàng)目省外到位資金增長(zhǎng)68.25%。今年截至5月底，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目77項(xiàng)，到位資金42.51億元，增長(zhǎng)62.56%。
手續(xù)精簡(jiǎn)，為企業(yè)發(fā)展帶來便利。在市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，入口處設(shè)置有志愿服務(wù)臺(tái)，有專門的工作人員引領(lǐng)直達(dá)辦事窗口，每個(gè)窗口上方均設(shè)有顯示屏，上面有辦事取號(hào)、窗口業(yè)務(wù)等信息，方便尋找。
李霞是甘肅綠城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理，她告訴記者，“以前辦理一張施工許可證的手續(xù)十分復(fù)雜，至少要跑4到5個(gè)窗口，審批也較慢?，F(xiàn)在將所有需要的材料準(zhǔn)備齊全，在網(wǎng)上申報(bào)，當(dāng)日便可辦結(jié)，一個(gè)窗口就可全部搞定，減少了我們企業(yè)跑腿的次數(shù)。”
金昌市堅(jiān)持把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，行政審批持續(xù)精簡(jiǎn)，集成辦理持續(xù)深化，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力不斷提升，政務(wù)服務(wù)渠道更加暢通，公共服務(wù)水平不斷提升。
在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化過程中，以利企便民為宗旨，堅(jiān)持行“簡(jiǎn)約”之道，全面推行“5+4+1”政務(wù)服務(wù)新模式，即：辦事企業(yè)和群眾進(jìn)“一門”、找“一窗”、跑“一次”、用“一網(wǎng)”、全流程全鏈條辦好“一件事”，用足用活服務(wù)承諾“四辦四清單”（即收即辦、當(dāng)日辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)、代辦服務(wù)）+“容缺受理”特色清單，真正做到“群眾動(dòng)嘴、政府跑腿”，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效大幅提升。
全面推行網(wǎng)上辦事、不見面審批，實(shí)行承諾制、容缺受理和專員服務(wù)、幫辦服務(wù)，以極簡(jiǎn)為目標(biāo)，將政府投資審批類項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)、企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)、工程建設(shè)類項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)、企業(yè)開辦時(shí)間在全省率先壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程平均壓縮38.1%、辦理時(shí)限平均壓減67.5%、材料要件平均精簡(jiǎn)75.7%，100%投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理……
營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。在金昌市，無論是大項(xiàng)目，還是小企業(yè)，都能感受到這片熱土的熱情包容，優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，正成為“金”名片，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來更大機(jī)遇。
（來源：金昌市委統(tǒng)戰(zhàn)部）