今年以來，甘肅認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好涉藏地區(qū)各項工作的批示精神，全面落實全國民族地區(qū)州縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接現(xiàn)場推進會精神，聚焦涉藏地區(qū)“守底線、抓發(fā)展、促振興”目標(biāo)任務(wù)，把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，強化責(zé)任，狠抓落實，促進涉藏州縣保持大局穩(wěn)定、縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
一是強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。研發(fā)推廣“甘肅一鍵報貧”機制，修訂印發(fā)《甘肅省健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制工作指南》，制定防止返貧監(jiān)測幫扶政策“明白紙”，將全省監(jiān)測范圍的收入標(biāo)準調(diào)整為7200元。按照“不少一村、不漏一戶、不留死角”的要求，開展防止返貧監(jiān)測幫扶專項排查和集中排查，對重點人群“六必訪”“六必查”，消除死角盲區(qū)；對存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶，自風(fēng)險發(fā)現(xiàn)之日起15個工作日內(nèi)納入監(jiān)測范圍，10天內(nèi)制定“一戶一策”幫扶計劃。堅持“七不消”原則，對標(biāo)注風(fēng)險消除的監(jiān)測對象全面“回頭看”“回頭幫”，確保返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除。截至目前，涉藏地區(qū)農(nóng)戶申報“一鍵報貧”二維碼實現(xiàn)全覆蓋，共收到涉藏地區(qū)群眾申報2542件，辦結(jié)2522件，68戶461人通過“一鍵報貧”新納入防止返貧監(jiān)測對象，涉藏地區(qū)監(jiān)測對象累計達到0.45萬戶1.89萬人，全部制定落實“一戶一策”幫扶計劃，戶均安排幫扶措施4.7項，累計有0.3萬戶通過幫扶消除風(fēng)險，風(fēng)險消除率64.3%。
二是強化資金集中支持。充分考慮涉藏縣區(qū)脫貧人口、農(nóng)民人均可支配收入、縣域經(jīng)濟發(fā)展等綜合因素，在銜接資金分配上給予傾斜支持，加快推進涉藏縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2023年共安排甘南州和天?？h中央和省級銜接資金17.68億元，占全省202.37億元的8.74%。天津市援助涉藏縣區(qū)財政資金4.39億元，啟動實施協(xié)作項目249個。加快實施列入包括涉藏縣區(qū)在內(nèi)的重點幫扶縣有效銜接《實施方案》補短板促發(fā)展項目，促進重點幫扶縣鞏固脫貧成果、增強發(fā)展能力。截至10月，甘南州3個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣舟曲、臨潭、卓尼縣補短板促發(fā)展項目共1035個，已開工1033個，開工率99.81%，完工數(shù)802個，完工率77.49%，2023年計劃投資金額15.77億元，已完成投資13.74億元，投資完成率87.14%。落實鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價機制，定期調(diào)度政策落實和項目進展，推動政策舉措落實。
三是鞏固拓展增收渠道。統(tǒng)籌推進省外輸出和省內(nèi)拓崗，加強與16個勞務(wù)輸入大省協(xié)作，開展“點對點”出行服務(wù)，幫助務(wù)工人員“出家門、上車門、進廠門”。實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測和定期推送共享，開展春風(fēng)行動、雨露計劃畢業(yè)生專場招聘活動，促進穩(wěn)崗增收。截至10月，涉藏地區(qū)脫貧人口外出務(wù)工人數(shù)達到8.45萬人，已全面完成國家下達的全年目標(biāo)任務(wù)。深入推進“萬企興萬村”甘肅行動，引導(dǎo)更多民營企業(yè)到涉藏脫貧縣投資興業(yè)、開展幫扶，推動“萬企興萬村”甘肅行動傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
四是推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。印發(fā)《甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》《甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指導(dǎo)意見（試行）》《關(guān)于完善農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)機制的實施方案（試行）》和《2023年甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)行動任務(wù)清單》，梳理匯總“1+16”鄉(xiāng)村建設(shè)行動省級政策體系，建立43項具體任務(wù)清單，督促“8大行動”和“7大工程”省直牽頭部門制定專項任務(wù)實施方案，督促涉藏縣持續(xù)推進“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。截至9月底，涉藏州縣“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動共投入建設(shè)資金6.73億元。37個省級示范村有4個已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)，有32個已經(jīng)完成80%以上建設(shè)任務(wù)，占86.5%。截至10月底，涉藏州縣已完成改廁6255座，占2023年已下達6314座改廁計劃的99.07%。
五是用好駐村幫扶政策。繼續(xù)堅持省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓幫扶縣、省直單位到村幫扶、工作隊駐村幫扶等工作制度，實現(xiàn)省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包括涉藏縣區(qū)在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣全覆蓋。建立縣鄉(xiāng)“周批閱、月抽查、季通報”工作機制，督促駐村干部嚴格落實各項駐村制度，確保干部真駐村、真幫扶。開展“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程。組織全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部與包括涉藏縣區(qū)在內(nèi)的1.9萬余社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童結(jié)對當(dāng)“愛心爸媽”；各級干部與全省16萬余人困難重度殘疾人和7萬多戶特困家庭結(jié)對當(dāng)“愛心家人”，在全省上下形成弱有所扶、弱有眾扶的生動局面。
（來源：省民委）