酒泉市是甘肅省貧困移民集中安置的重點地區(qū)。自上世紀(jì)90年代以來,先后接收來自甘南、臨夏、定西等市州移民15.75萬人,建立移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,其中民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。近年來,酒泉市委、市政府始終堅持“全面實現(xiàn)小康,一個民族都不能少”的理念,牢牢抓住移民群眾脫貧致富這條主線,通過“五個強化”“五個狠抓”,實現(xiàn)移民群眾“穩(wěn)得住、快融入、能致富”的目標(biāo),移民民族鄉(xiāng)人均可支配收入從最初的918元增長到2018年10150元,使少數(shù)民族移民實現(xiàn)整體脫貧。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓決策部署。制定出臺《酒泉市助推民族鄉(xiāng)同步建成小康社會行動方案》等指導(dǎo)文件,建立1名常委帶領(lǐng)2名市級領(lǐng)導(dǎo)和若干市直部門單位包掛1個民族鄉(xiāng)的“1+X”包掛幫扶機(jī)制。針對移民民族鄉(xiāng)發(fā)展實際,提出強化“政策引導(dǎo)、項目帶動、資金扶持”三大支撐,實施“特色種植、設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出”三大戰(zhàn)略,破解“土地改良、風(fēng)沙治理、技能培訓(xùn)”三大難題,實現(xiàn)“穩(wěn)步扎根、整體脫貧、全面小康”三大目標(biāo)。
二、強化政策引領(lǐng),狠抓措施配套。組織專家科學(xué)編制移民增收致富中長期各類規(guī)劃30余項,民宗、發(fā)改、財政、扶貧等21個部門分別研究制定促進(jìn)民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、民生保障、投入保障等精準(zhǔn)扶貧配套政策措施。從2003年起,連續(xù)16年開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月項目幫扶活動,整合項目資金4.5億,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建、公共服務(wù)保障等方面對移民民族鄉(xiāng)予以傾斜照顧,打好產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、金融扶貧、科技扶貧、社會扶貧“組合拳”,持續(xù)為民族鄉(xiāng)注入發(fā)展活力。
三、強化資金扶持,狠抓項目落地。搶抓中央和省上關(guān)于加快民族地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,將各類項目資金向民族地區(qū)大力傾斜,市級財政每年安排1000萬元移民扶貧專項補助資金。協(xié)調(diào)扶貧、能源、風(fēng)光電企業(yè)在瓜州縣廣至、沙河等2個移民民族鄉(xiāng)建成小型光伏地面電站2個,先后投資2.61億元實施了渠道襯砌、油路鋪筑、安全飲水等各類建設(shè)項目128項;玉門市小金灣鄉(xiāng)建成20個整組推進(jìn)百戶以上新農(nóng)村示范點,村組柏油路鋪筑率達(dá)到90%以上,獨山子鄉(xiāng)群眾全部住上了安居房。移民民族鄉(xiāng)所有行政村實現(xiàn)通公路、通自來水、通電、通信、通郵、通快遞、通網(wǎng)絡(luò),昔日低矮的“藏頭房”變成了如今綠樹掩映的抗震小康房,昔日風(fēng)沙肆掠的安置點成了一個個新農(nóng)村建設(shè)的示范點。
四、強化產(chǎn)業(yè)培育,狠抓“造血”增收。全力培育特色種植、設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出三大增收產(chǎn)業(yè),扶持民族鄉(xiāng)大力發(fā)展枸杞、中藥材、設(shè)施蔬菜、特色林果、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),6個移民民族鄉(xiāng)發(fā)展高效特色作物種植面積25.5萬畝,占耕地面積的81%。探索“中心+農(nóng)戶+合作社”養(yǎng)殖模式,全市6個移民民族鄉(xiāng)羊只飼養(yǎng)量達(dá)23萬只,養(yǎng)殖業(yè)收入占比30%以上。多渠道開展勞務(wù)技能培訓(xùn),移民民族鄉(xiāng)每年向外輸轉(zhuǎn)勞動力2.5萬人次,形成了輸轉(zhuǎn)前有引導(dǎo)、輸轉(zhuǎn)中有服務(wù)、輸轉(zhuǎn)后有保障的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)新格局。各民族鄉(xiāng)初步形成了支柱產(chǎn)業(yè),瓜州縣沙河鄉(xiāng)圍繞枸杞不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,由單一的烘干延伸到“貯藏加工+冷鏈物流”營銷模式,建立電商網(wǎng)銷平臺,全力打造“枸杞專業(yè)鄉(xiāng)”。瓜州縣廣至鄉(xiāng)發(fā)展戈壁日光溫室500余座,種植品種從單一的蔬菜擴(kuò)展到草莓、人參果、沙蔥、火龍果等高檔果蔬,遠(yuǎn)銷國外的綠色農(nóng)產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)卦鍪罩赂坏挠辛χ巍?/span>
來源:酒泉市委統(tǒng)戰(zhàn)部