近年來，甘南州突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三大重點，大力開展“全域旅游無垃圾示范區(qū)”創(chuàng)建，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效整治，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，使農(nóng)牧民乘上了旅游產(chǎn)業(yè)致富“快車”，帶動貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧9740戶4.14萬人，占脫貧總?cè)丝诘?8%。旅游扶貧減貧模式入圍2018年世界旅游減貧典型案例。
一、完善制度，精準(zhǔn)施策推進制度化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以推動綠色發(fā)展、加強環(huán)境整治為切入點，頒布實施《甘南州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理條例》，制定完善《關(guān)于搶占綠色崛起制高點打造環(huán)境革命升級版縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意見》等一系列制度措施。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提升到優(yōu)化環(huán)境、展現(xiàn)形象、促進發(fā)展、惠及民生的高度，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，全面部署推進農(nóng)牧村生態(tài)人居改善工作，與創(chuàng)建“國家全域旅游無垃圾示范區(qū)”、建設(shè)“生態(tài)文明小康村”、實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，作為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、助推脫貧攻堅、提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進民生福祉、牽引全面小康的有力抓手。編制完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，推動全域無垃圾專項治理提升工作步入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。
二、靠實責(zé)任，確保整治效果長效化。大力實施“一把手抓、抓一把手”工程，州委州政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭調(diào)研指導(dǎo)、帶頭督查檢查、帶頭解決問題，充分發(fā)揮“帶著干”的主導(dǎo)推動作用，逢會必講、逢下必查，為各級干部群眾作出榜樣和表率；主要領(lǐng)導(dǎo)先后13次對全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專門作出批示，要求凝聚干部群眾的智慧和心血，向縱深發(fā)力、向頑疾開刀，精心打造“環(huán)境革命”升級版。各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界代表人士和教育界廣大師生，自覺踐行“五線同心、合力共振”要求，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動形成“全民發(fā)動、全員參與、全域治理、全時保潔”工作格局。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入網(wǎng)格化管理體系和村規(guī)民約，對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、公路沿線、景區(qū)景點、河道水域?qū)嵭蟹制桑L整潔鏈條，明確責(zé)任主體，促進整治工作常態(tài)化、長效化、精細(xì)化運行。2018年全省鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧會、全省農(nóng)村危房改造和全域無垃圾專項治理工作觀摩會相繼在甘南州召開。
三、統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新農(nóng)牧村發(fā)展新模式。針對農(nóng)牧村發(fā)展落后的現(xiàn)狀，改變過去撒胡椒面一把抓的模式，創(chuàng)新提出以自然村為單元，一個村一個村來打造、來提升，大力實施“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護與村容村貌整治、公共服務(wù)完善與社會保障提升、基層組織建設(shè)與精神文明建設(shè)等要素高度融合發(fā)展，一攬子解決基礎(chǔ)設(shè)施不完善、村容村貌臟亂差、農(nóng)牧民增收渠道窄、公共服務(wù)和社會保障不到位等問題，目前已建成生態(tài)文明小康村1003個。堅持完善道路、供水、排水、防洪、供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷推進農(nóng)牧村危舊房和村貌特色化改造，突出自然底色、地域風(fēng)格、民俗特點和文化特色，引導(dǎo)小康村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。以文化旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)兩大首位產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，采取政策指導(dǎo)、項目扶持、惠農(nóng)貸款、免費培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)和扶持農(nóng)牧民集中連片發(fā)展集休閑、度假、體驗、觀光為一體的“農(nóng)牧林藏家樂”等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。碌曲縣尕海鎮(zhèn)尕秀村是第一批創(chuàng)建的“全域旅游無垃圾示范村”，目前全村391戶居民有65戶開起了“牧家樂”，多數(shù)牧戶年收入超過10萬元。突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，注重發(fā)展牛羊育肥、牦牛藏羊繁育、犏雌牛奶牛養(yǎng)殖、特色種植、山野珍品開發(fā)利用、林產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，實施“新農(nóng)牧村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，完善便民服務(wù)設(shè)施，加快農(nóng)牧村特色產(chǎn)品流通，村美民富成為甘南農(nóng)牧村群眾生活的真實寫照。
來源：甘南州委統(tǒng)戰(zhàn)部