近年來,成縣緊盯脫貧攻堅(jiān)頭等大事,動(dòng)員一切力量齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難“拔窮根”,全縣127家非公企業(yè)與104個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,其中聯(lián)系幫扶深度貧困村28個(gè);與876戶2402人特殊困難人群結(jié)對(duì)幫扶,累計(jì)投入各類幫扶資金5000余萬元,幫助貧困群眾銷售農(nóng)特產(chǎn)品5000余萬元,使全縣1.41萬貧困人口和876戶特殊困難人群真正受益。
突出“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”,精準(zhǔn)幫扶“結(jié)窮親”
企村聯(lián)姻結(jié)對(duì)。2017年,由成縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦、縣幫扶辦綜合考量企業(yè)幫扶能力和貧困村實(shí)際,制定出臺(tái)《成縣“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》,使全縣102戶企業(yè)與102個(gè)貧困村“一對(duì)一”建立起幫扶關(guān)系,并明確幫扶途徑、工作要求,動(dòng)員鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過各種形式,深入貧困村開展幫扶工作。
企戶結(jié)對(duì)幫扶。2018年初,成縣縣委、縣政府深入開展“走基層、訪貧困、送溫暖”活動(dòng),拉網(wǎng)過篩排摸特殊困難人群,制定《成縣重點(diǎn)企業(yè)幫扶特殊困難人群精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,把876戶2402人特殊困難群眾的幫扶任務(wù)全部落實(shí)到幫扶企業(yè)頭上,建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,對(duì)重度精神病人家庭、大病患者及長期臥床患者家庭、意外事故傷亡家庭、重度殘疾人家庭、孤兒、留守老人家庭、留守婦女家庭、留守兒童家庭等特殊困難人群實(shí)行“點(diǎn)穴式”幫扶,將企業(yè)幫扶從“面”精準(zhǔn)到“點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)了“幫扶幫到關(guān)鍵處”的目標(biāo),為確保脫貧摘帽和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧注入了持續(xù)動(dòng)力。
緊扣實(shí)際情況,分類施策“拔窮根”
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做到工作有人抓、有人管??h上分別成立“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和重點(diǎn)企業(yè)幫扶特殊困難人群專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、村企戶企對(duì)接、總結(jié)評(píng)比工作。建立定期推進(jìn)會(huì)議制度,對(duì)幫扶工作進(jìn)行月調(diào)度,交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型。組建微信交流群,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)調(diào)度指揮,形成自上而下、快捷有效的指揮調(diào)度渠道。同時(shí),實(shí)行“半月一統(tǒng)計(jì)、一月一督查”,將統(tǒng)計(jì)的督查結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。廣泛宣傳動(dòng)員,讓企業(yè)明白做什么、怎樣干。在召開動(dòng)員會(huì),發(fā)布倡議書的同時(shí),通過微博、微信等新媒體開設(shè)專欄,廣泛宣傳幫扶過程中形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,邀請(qǐng)縣電視臺(tái)進(jìn)行深度報(bào)道,號(hào)召全縣非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極投身到脫貧攻堅(jiān)工作中來,在全縣營造了主動(dòng)參與、踴躍參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
企業(yè)方面組織入戶走訪,掌握實(shí)情制定措施。企業(yè)組織專人,深入聯(lián)系幫扶貧困村,與駐村工作隊(duì)和村“兩委”銜接建立幫扶工作關(guān)系,掌握村情實(shí)際,深入貧困戶家中了解家庭成員、居住環(huán)境、收入狀況、子女就學(xué)、看病就醫(yī)存在的特殊困難。在掌握村情戶情的基礎(chǔ)上,確立點(diǎn)面結(jié)合和以建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)的幫扶工作原則,針對(duì)每一戶特殊困難群體存在的特殊困難,深入分析致貧原因,緊盯“兩不愁、三保障”、甘肅省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序和人居環(huán)境改善提升,量身定制“幫扶方案”,確定幫扶措施,確保扶在點(diǎn)上、幫在根上。精準(zhǔn)點(diǎn)穴,解決存在的問題。多措并舉改善人居環(huán)境:對(duì)享受政策后仍然無能力建房家庭,幫扶企業(yè)通過提供資金,幫助他們重建新房、維修加固舊房,使其有安全住房;對(duì)新房建起后因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致無力粉刷入住的,由幫扶企業(yè)出資為其粉刷亮化房屋、購置家具,確保他們住有所居,生活有保障;對(duì)新房建起缺乏生活設(shè)施,幫扶企業(yè)通過購置家具、捐贈(zèng)資金等方式確保達(dá)到入駐條件;針對(duì)居住環(huán)境不達(dá)標(biāo)的特殊困難群眾,結(jié)合全縣“一拆三改兩化”工作,幫助拆除危舊房和殘?jiān)珨啾冢粱课?,?shí)施院落硬化,添置生活用品,整理清潔庭院,美化家庭環(huán)境,改善和提升生活質(zhì)量。就近就業(yè)增加貧困戶收入:對(duì)有勞動(dòng)能力無法出門務(wù)工,或者無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的特殊困難人群家庭,幫扶企業(yè)采取給貧困戶提供就業(yè)崗位或引導(dǎo)其就近務(wù)工的方式,幫助其通過務(wù)工這一“短平快”途徑增加收入,增強(qiáng)增收后勁。培育增收產(chǎn)業(yè)提升致富能力:對(duì)于有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的特殊困難群體,企業(yè)通過捐贈(zèng)雞苗、豬仔、蜂箱,幫建塑料大棚等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)還積極幫助群眾銷售土特產(chǎn)品,增加收入,讓其“自我造血”徹底脫貧。通過配股分紅提高無勞動(dòng)能力家庭收入:對(duì)于鰥寡孤獨(dú)和留守人群家庭,確實(shí)無勞動(dòng)能力的,企業(yè)通過無償配股,提前分紅的方式,以一帶多,以小壯大,確保他們有穩(wěn)定收入,衣食無憂。解決貧困村脫貧短板:在企業(yè)實(shí)實(shí)在在幫扶的同時(shí),還通過縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專戶捐贈(zèng)資金,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性解決脫貧短板。
圍繞智力扶貧,造血幫扶“治窮貌”
加強(qiáng)技能培訓(xùn)“煥新貌”。企業(yè)通過有針對(duì)性開展培訓(xùn),讓貧困戶掌握一技之長,學(xué)會(huì)了科學(xué)養(yǎng)殖中蜂、雞、豬,種植花椒、花蕓豆、魔芋、桔梗等,建筑、酒店、安保、家政服務(wù)等技術(shù),幫助群眾掌握致富的本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。
激發(fā)脫貧致富的信心和決心“樹新貌”。注重扶志與扶智相結(jié)合,將企業(yè)在信息、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)帶給困難群眾,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的困難群眾克服“等、靠、要”思想,提振精氣神,樹立謀發(fā)展、想發(fā)展的信心和信念,消除精神貧困,使其“要脫貧”“可脫貧”“會(huì)脫貧”“能脫貧”。
增強(qiáng)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力“展新貌”。探索農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為長久之策,找準(zhǔn)、找實(shí)企業(yè)與群眾之間的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn),深化拓展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”幫扶模式,把企業(yè)、合作社和困難群眾牢牢“捆”在產(chǎn)業(yè)鏈上,使困難群眾有致富技能、有增收門路,最大限度地幫助其增收致富,穩(wěn)定脫貧。
深化縣企協(xié)作,跨縣幫扶“摘窮貌”
2020年4月,響應(yīng)市上號(hào)召,引導(dǎo)成縣畢家山礦業(yè)有限責(zé)任公司等10戶重點(diǎn)企業(yè),自愿與未脫貧的禮縣、西和的10個(gè)村建立了結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,目前,共落實(shí)幫扶資金117.08萬元,重點(diǎn)用于幫助解決政策兜底之外的困難和短板。
注重量化考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)“強(qiáng)信心”
強(qiáng)化督導(dǎo)考核。2019年4月,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,工商聯(lián)、工信局、扶貧辦、幫扶辦共同參與的督導(dǎo)考核工作調(diào)研組,深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127戶企業(yè)開展經(jīng)營狀況及結(jié)對(duì)幫扶情況調(diào)研,同時(shí),對(duì)企業(yè)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任助力脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面考核。
突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2019年6月,召開全縣脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升暨表彰大會(huì),對(duì)在2018年全縣脫貧攻堅(jiān)中參與“百企幫百村”行動(dòng)表現(xiàn)優(yōu)秀的30家企業(yè)、40名脫貧攻堅(jiān)社會(huì)幫扶力量先進(jìn)個(gè)人和60名脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)致富帶頭人進(jìn)行了表彰。
(來源:隴南市委統(tǒng)戰(zhàn)部)