慶陽市寧縣屬六盤山特困片帶國家扶貧開發(fā)重點縣，轄14鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、257個行政村，總土地面積2653平方公里，總?cè)丝?6.06萬，其中農(nóng)村人口51.47萬。2013年建檔立卡貧困人口2.83萬戶11.21萬人、貧困村60個，貧困發(fā)生率22.13%。近年來，寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部始終圍繞脫貧摘帽目標，依托“萬企幫萬村”精準扶貧行動，積極探索“統(tǒng)戰(zhàn)+”精準扶貧模式，以60個建檔立卡的重點貧困村為幫扶對象，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，動員統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身脫貧攻堅戰(zhàn)，為寧縣摘帽退出做出了積極貢獻，實現(xiàn)了民營企業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅工作“雙贏”。到2019年底，寧縣累計減貧29221戶114837人，60個貧困村全部達標出列。
加強組織領(lǐng)導，在措施落實上下功夫
健全組織機構(gòu)。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部以一級響應(yīng)推進“一號工程”，成立了“百企幫百村”精準扶貧行動領(lǐng)導小組，發(fā)揮縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長擔任工商聯(lián)黨組書記的優(yōu)勢作用，協(xié)調(diào)民營企業(yè)主動選擇幫扶對象，確定幫扶措施。
完善工作制度?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部建立了“百企幫百村”領(lǐng)導小組月例會、小組辦公室周例會制度，制定了臺賬管理辦法，定期分析總結(jié)“百企幫百村”精準扶貧行動開展情況，研究部署下一步有針對性的推進措施。
形成扶貧合力?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部每半年向縣委常委會專題匯報“百企幫百村”精準扶貧行動開展情況，推動形成了統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門密切配合，民營企業(yè)全員參與的“百企幫百村”精準扶貧行動大格局。
強化社會責任，在思想引領(lǐng)上下功夫
多措并舉，營造良好輿論氛圍。強化對非公有制經(jīng)濟人士的教育引導，向全縣民營企業(yè)發(fā)出《“百企幫百村”精準扶貧行動倡議書》，大力宣傳弘揚先進典型，讓積極參與精準扶貧的民營企業(yè)家在政治上有榮譽、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重。
無縫對接，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式，按照“六個精準”、“五個一批”的要求，采取“抱團式”的發(fā)展方式，推動企業(yè)主體與貧困戶發(fā)展需求無縫對接，實現(xiàn)民營企業(yè)與扶貧對象協(xié)同發(fā)展。
創(chuàng)設(shè)平臺，建立利益聯(lián)結(jié)機制。積極整合資源，搭建信息平臺、黨建合作平臺、助學就業(yè)平臺、光彩事業(yè)平臺，從寧縣特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，篩選出重點企業(yè)，有針對性地引導重點企業(yè)將產(chǎn)業(yè)輻射到貧困村，培育壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，建立民營企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)扶貧方式由“輸血”救濟到“造血”自救的轉(zhuǎn)變。
積極協(xié)調(diào)對接，在雙向互利上下功夫
寧縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部全面落實《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，積極與天津市河東區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部銜接，為天津市河東區(qū)民營企業(yè)在寧縣開展“萬企幫萬村”活動提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，先后召開東西部扶貧協(xié)作推進會議5次，調(diào)度天津市河東區(qū)民營企業(yè)優(yōu)勢力量，助推寧縣精準脫貧。
“請進來”，凝聚脫貧攻堅合力。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主動邀請?zhí)旖蚴泻訓|區(qū)民營企業(yè)家來寧縣座談商討對口幫扶項目、產(chǎn)業(yè)，以及村企結(jié)對幫扶的形式和途徑等事宜，實地調(diào)研、考察寧縣焦村鎮(zhèn)海升蘋果基地、慶陽隴牛乳業(yè)“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧、甘肅瑞農(nóng)科技有限公司等，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧和人才交流等幫扶項目。目前，已協(xié)調(diào)落實河東區(qū)“萬企幫萬村”幫扶資金854.04萬元，其中協(xié)調(diào)幫扶資金89.04萬元為寧縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置配備DR、彩超、全自動生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備，采購救護車3輛；協(xié)調(diào)幫扶資金30萬元建設(shè)了殘疾人關(guān)愛項目；協(xié)調(diào)幫扶資金700萬元為中小學建設(shè)24間錄播教室、47臺同步課堂教學終端試點項目，12所學校47臺同步課堂設(shè)備已投入使用；協(xié)調(diào)民革天津市河東區(qū)委會、天津紅日藥業(yè)股份有限公司向?qū)幙h捐贈了價值10萬元的醫(yī)療器械；協(xié)調(diào)天津衛(wèi)華老板電器銷售有限公司向盤克鎮(zhèn)郝灣村、平子鎮(zhèn)下塬村捐贈幫扶資金各3萬元；協(xié)調(diào)天津市裕隆達商貿(mào)有限公司向早勝鎮(zhèn)南莊村捐贈幫扶資金3萬元；協(xié)調(diào)天津瑞耐建筑工程有限公司向米橋鎮(zhèn)龍灣村捐贈幫扶資金3萬元；協(xié)調(diào)愛悅尊享（天津）健康管理咨詢有限公司向良平鎮(zhèn)段村村捐贈幫扶資金3萬元；協(xié)調(diào)天津市河東區(qū)工商聯(lián)投資10萬元，扶持建檔立卡貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
“走出去”，搭建扶貧協(xié)作橋梁。寧縣縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張宏斌帶隊，赴天津市河東區(qū)交流學習，考察政商直通車建設(shè)工作，并與河東區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部就扶貧協(xié)作工作深入對接，先后確定了天津稻和餐飲管理有限公司等60家民營企業(yè)寧縣和盛鎮(zhèn)惠家村等60個重點貧困村建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，與30多家企業(yè)達成了投資扶貧意向，實現(xiàn)了貧困村經(jīng)濟發(fā)展、愛心企業(yè)事業(yè)拓展這一互利共贏的理想目標。
突出精準扶貧，在村企共建上下功夫
寧縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)積極引導20家民營企業(yè)參與幫扶241個行政村，探索四種幫扶模式（公益項目幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動幫扶、企業(yè)分紅幫扶、扶貧協(xié)作幫扶），扶持貧困村發(fā)展勞務(wù)、蘋果、肉羊、苗林、瓜菜“五大扶貧主導產(chǎn)業(yè)”，以及鄉(xiāng)村旅游、中藥材、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了企業(yè)與貧困戶利益共享、合作共贏的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
產(chǎn)業(yè)扶貧重“帶”。慶陽海越農(nóng)業(yè)有限公司大力實施“331+”扶貧模式和以企帶村、村企共建的“海升蘋果模式”，建成“331+”標準化示范園15處2.7萬畝，形成了“你建園，我入股；你經(jīng)營，我打工；你盈利，我分紅”的股份合作機制，帶動42個行政村8225戶貧困戶穩(wěn)定增收4200萬元，入股分紅3400萬元，覆蓋全縣建檔立卡貧困戶65%以上，輻射帶動貧困群眾增收致富。
電商扶貧重“優(yōu)”。協(xié)調(diào)建成1個縣級電商公共服務(wù)中心、1個縣級快遞物流中轉(zhuǎn)中心、18個鄉(xiāng)級電商服務(wù)站、220個村級電商服務(wù)點（60個重點貧困村全覆蓋），帶動1700多戶貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。2019年，全縣線上線下累計交易額達到4.15億元。慶新果業(yè)電商中心蘋果銷量，連續(xù)三年在阿里巴巴生鮮行業(yè)全國排名第一。
就業(yè)扶貧重“幫”。協(xié)調(diào)建成太昌富邦、平子旭翰電子、早勝日線電器等扶貧車間32個，吸納貧困勞動力2534人就近就地就業(yè)，年人均增收1.2萬元以上；扶持建成扶貧田間520個22.9萬畝，吸納貧困戶入股1.2億元，帶動貧困勞動力6890人就近就業(yè)，實現(xiàn)戶均增收1萬元。
捐贈扶貧重“育”。引導民營企業(yè)積極參與“光彩事業(yè)”，先后為寧縣50多所中小學捐贈價值40多萬元的教學設(shè)備，資助14.4萬元幫助154名貧困學生完成學業(yè)；捐贈價值110萬元的圖書1.4萬冊，建起了“盧丙杰圖書館”；捐資100萬元在寧縣四中成立了“宏偉獎學金”基金會。
落實政策措施，在紓困解難上下功夫
全面落實“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧?。協(xié)調(diào)出臺了《寧縣促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的政策、政務(wù)、法制和公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟市場活力。2019年，全縣民營企業(yè)實現(xiàn)稅收1.69億元，占全縣稅收收入的66.6%。
幫助民營企業(yè)紓困解難。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)積極開展民營企業(yè)“走訪紓困”行動，深入企業(yè)，現(xiàn)場辦公，對摸排出的困難問題清單和解決需求清單，建立了工作臺賬，制定了“一企一策”方案，至目前共為民營企業(yè)解決困難和問題22件。
消費扶貧實現(xiàn)雙贏。在天津市“慶陽館”開館儀式上重點推介銷售“寧州肉羊”“隴牛乳業(yè)”和“土蜂蜜”等農(nóng)特產(chǎn)品，天津景?？凳称酚邢薰九c慶陽隴牛乳業(yè)簽訂了400萬元的供貨協(xié)議，有效解決了隴牛乳品的“滯銷”問題。組織開展了消費扶貧“云簽約”活動，天津5家企業(yè)與寧縣8家企業(yè)通過視頻連線進行了簽約，采購寧縣蘋果、蜂蜜、小雜糧等50多個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，協(xié)議采購金額2430萬元，實現(xiàn)了全縣農(nóng)產(chǎn)品和天津消費扶貧企業(yè)及消費市場的精準對接。至目前，實現(xiàn)消費扶貧1880.52萬元，受益貧困人口938戶。
（來源：寧縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部）