甘州區(qū)以爭創(chuàng)“全省民族團結(jié)進步示范區(qū)”為目標(biāo)，把創(chuàng)建工作與助推少數(shù)民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢和作用，以創(chuàng)建為目標(biāo)、以黨建促凝心、以穩(wěn)定保發(fā)展、以團結(jié)促繁榮，聚焦聚力，大膽創(chuàng)新，探索出“創(chuàng)建+”工作模式，在扶貧路上奏響了民族團結(jié)進步創(chuàng)建的凱歌，走出了一條統(tǒng)一戰(zhàn)線助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的特色之路。
“創(chuàng)建+扶貧開發(fā)”。始終把民族團結(jié)進步示范單位的創(chuàng)建觸角向企業(yè)延伸，引導(dǎo)前進牧業(yè)將創(chuàng)建工作與脫貧攻堅相結(jié)合，寓創(chuàng)建于扶貧，在全省開創(chuàng)性地開展了“東西互助”扶貧行動，投資6000萬元、建成占地面積150畝的東鄉(xiāng)族自治縣大嶺前進農(nóng)牧有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶動2300多戶貧困戶和39個農(nóng)民專業(yè)合作社帶資入股，貧困戶每年分紅達3000元。因地制宜，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)新扶貧載體，依托中組部農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才和大學(xué)生村官前進村培訓(xùn)基地，對東鄉(xiāng)縣養(yǎng)殖大戶、村“兩委”班子開展專題培訓(xùn)3期、 350余人，為東鄉(xiāng)的脫貧奔小康培訓(xùn)了全縣唯一的一名少數(shù)民族村委會主任和一大批“磐石”人才。緊緊圍繞“扶智”工程，組織醫(yī)療、畜牧等統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員依托民族團結(jié)進步宣傳月和“一黨派一實事”活動，深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和惠農(nóng)惠民政策，開展畜牧養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生等講座培訓(xùn)3場次、450人次，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾爭當(dāng)脫貧攻堅政策明白人。充分利用統(tǒng)戰(zhàn)成員資源優(yōu)勢，開展精準(zhǔn)結(jié)對幫扶，實現(xiàn)了17戶精準(zhǔn)扶貧戶穩(wěn)定脫貧。組織黨外人士中的人大代表、政協(xié)委員開展脫貧攻堅專題視察和民主監(jiān)督，重點在培優(yōu)增收產(chǎn)業(yè)、鞏固“沖刺清零”成果等方面獻計出力、實施幫扶。
“創(chuàng)建+鄉(xiāng)村振興”。始終把高質(zhì)量推進民族鄉(xiāng)村振興作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果的突破口，圍繞民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點，規(guī)劃先行，政策扶持，整體推進，打造具有區(qū)域特色的民族鄉(xiāng)村振興的新模式。積極爭取民族發(fā)展資金，整合各類項目資金2300多萬元，在平山湖、甘浚等少數(shù)民族鄉(xiāng)村完成農(nóng)電線路架設(shè)、塘壩改造、牧道修建、草原圍欄、畜禽養(yǎng)殖圈舍、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生項目；投資1368.9萬元,實施平山湖鄉(xiāng)游牧民定居工程，安置農(nóng)牧民213戶。協(xié)調(diào)市、區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建成員單位投入資金7454萬元，建成了平山湖鄉(xiāng)陰帳河引水工程、喀爾喀小鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、紅沙窩育肥基地防洪壩、喀爾喀小鎮(zhèn)特色村寨、基層政權(quán)等項目，實現(xiàn)了道路、電力、電話、郵電村村通，水、電入戶率達到98%以上。依托國道227線的區(qū)位優(yōu)勢，以普家莊鄉(xiāng)村振興為核心，打造了集鄉(xiāng)村休閑、文化體驗、民宿客棧、餐飲娛樂為一體的堿灘鎮(zhèn)普家莊秺侯驛文化園。依托甘蒙重要通道甘平公路，組織甘州區(qū)各族干部群眾造林綠化，植成14.27公里、1650畝的生態(tài)走廊“民族團結(jié)同心林”。依托227線鄉(xiāng)村振興帶建設(shè)，扎實開展“一黨派一品牌”創(chuàng)建，打造了黨寨鎮(zhèn)陳寨、下寨、馬站村“鄉(xiāng)村振興服務(wù)基地”、 沙井鎮(zhèn)東五村“關(guān)愛貧困家庭、共建幸福家園活動基地”、花寨鄉(xiāng)中心學(xué)校“教育扶貧社會服務(wù)基地”、石崗墩“畜牧示范園服務(wù)基地”，組織開展技術(shù)培訓(xùn)20場次，發(fā)放專家聯(lián)系卡350多份，贈送生產(chǎn)物資等價值160萬多元，累計服務(wù)群眾達4000人次，有力地助推了鄉(xiāng)村振興深入實施。
組織黨外人士圍繞鄉(xiāng)村振興、城市精細化管理和生態(tài)環(huán)境整治等課題，深入開展調(diào)研活動10多次，撰寫調(diào)研報告5篇，提交提案10件；舉辦民主黨派與政府部門對話交流會，圍繞實施鄉(xiāng)村振興、“十四五”規(guī)劃編制獻計獻策，提出合理化意見建議30多條，為甘州區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
“創(chuàng)建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。始終把推動民族鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的著力點，高度關(guān)注民族鄉(xiāng)村的發(fā)展問題，制定《甘州區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線助力平山湖蒙古族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，堅持激發(fā)內(nèi)生動力和依靠外力幫扶“雙輪驅(qū)動”，按照創(chuàng)建工作實體化、項目化、大眾化的思路，先后投資1.35億元，建成喀爾喀小鎮(zhèn)南北商服樓、黃金大帳等35個項目。引導(dǎo)農(nóng)牧民成立喀爾喀旅游開發(fā)公司，整合平山湖、紫泥泉、紅泉三個村村級集體資金260萬元、164戶牧民資金411萬元，入股喀爾喀旅游農(nóng)民專業(yè)合作社，形成旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧新局面。
整合項目資金500萬元，引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民建成具有民族特色的休閑庭院和民俗客棧一條街，使旅游產(chǎn)業(yè)成為了農(nóng)牧民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實施封灘禁牧草原生態(tài)保護工程，投資1000多萬元，建成異地育肥基地1處，修建暖棚圈舍18座，種植牧草1800畝，配套機井7眼，從根本上解決了平山湖鄉(xiāng)禁牧后畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展難題。
“創(chuàng)建+民族文化”。始終把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作全過程，立足喀爾喀蒙古族文化的異質(zhì)性和獨特性，堅持開發(fā)挖掘與傳承保護并舉，引導(dǎo)平山湖鄉(xiāng)農(nóng)牧民成立滿得拉旅游文化專業(yè)合作社，挖掘獨具地方特色的風(fēng)土人情、餐飲禮儀、民間藝術(shù)等文化資源，培育和推呈了蒙古族原生態(tài)特色美食、精品歌舞等體驗式旅游業(yè)態(tài)，民族鄉(xiāng)村文化資源的經(jīng)濟效益得到充分釋放。
組織少數(shù)民族群眾開展民族文化節(jié)會、徒步越野、蒙古族長調(diào)民歌大賽、《歌唱祖國》快閃拍攝等群眾性活動，常態(tài)化組織開展支醫(yī)支教、慰問幫扶、法制宣傳等各種形式的民族團結(jié)進步教育活動，聯(lián)合內(nèi)蒙周邊少數(shù)民族舉辦文藝匯演和體育運動會，彰顯了民族文化藝術(shù)交往交流交融活力。先后投入330多萬元，制作宣傳牌100多副、設(shè)置大型電子屏3塊，建成“石榴籽”雕塑、蒙古象棋等民族團結(jié)主題廣場，成功打造了室外民族團結(jié)宣傳陣地。圍繞平山湖鄉(xiāng)脫貧攻堅和民族團結(jié)主題，拍攝微電影《幸福在路上》。依托堿灘鎮(zhèn)普家莊秺侯驛文化園，將“敬、忠、誠、孝、融、合”等中國傳統(tǒng)文化元素有機融入民族團結(jié)進步創(chuàng)建。
“創(chuàng)建+民生保障”。始終把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作落實到保障和改善民生上，把發(fā)展成果落實到增進團結(jié)上，全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，甘州區(qū)少數(shù)民族義務(wù)教育適齡兒童全部上學(xué)；整合民族發(fā)展資金，在民族鄉(xiāng)村修建文化綜合服務(wù)中心，配套建設(shè)文體活動室、閱覽室等場地，實現(xiàn)農(nóng)家書屋、信息資源共享工程全覆蓋；擴建社區(qū)衛(wèi)生院（所），配齊醫(yī)療器械設(shè)配，全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，少數(shù)民族群眾“看病難”得到有效解決。
將甘州區(qū)少數(shù)民族建檔立卡貧困戶、低保戶和特困供養(yǎng)人員全部納入社會兜底保障，及時發(fā)放各類救助資金；組織實施“春風(fēng)行動”和少數(shù)民族勞動力培訓(xùn)“出彩”工程，累計開展培訓(xùn)1000多人次，為18名少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款90萬元，幫助650名少數(shù)民族勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
（來源：張掖市委統(tǒng)戰(zhàn)部）