新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,是黨中央立足新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史方位、肩負(fù)的使命任務(wù),根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作需要做出的重大決策部署。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,為實(shí)現(xiàn)“富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市”目標(biāo)凝聚人心、匯聚力量,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。
一、統(tǒng)籌“兩個大局”,充分認(rèn)識新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。這是深刻總結(jié)百年來我們黨不斷從勝利走向勝利歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論,是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大判斷,充分表明了統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,始終是黨與時俱進(jìn)的“團(tuán)結(jié)學(xué)”和“力量論”,始終是黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,始終是一致性和多樣性的統(tǒng)一體,始終是為黨的使命任務(wù)服務(wù),始終是堅持以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。我們要立足新的歷史方位和使命任務(wù),深刻把握國內(nèi)外形勢新變化對統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新要求,深刻認(rèn)識新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位作用。
二、把握原則性要求,全面領(lǐng)會新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)任務(wù)。 當(dāng)前和今后一個時期,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》作為首要政治任務(wù),準(zhǔn)確把握《條例》的原則性要求,全面領(lǐng)會新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的任務(wù),這次修訂《條例》的突出特點(diǎn)就是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要通過貫徹落實(shí)《條例》,進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責(zé)任,堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域和統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過程,把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在黨的周圍,以實(shí)際行動堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,始終保持統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確方向。要積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及部門多、領(lǐng)域廣,需要通過深入細(xì)致的工作,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。這就需要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要抓手,領(lǐng)導(dǎo)小組既要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合,又要更好發(fā)揮各方面優(yōu)勢和作用,才能有效推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)工作構(gòu)建。我們要通過貫徹落實(shí)《條例》,抓緊完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項制度和機(jī)制,注重上下聯(lián)動、左右協(xié)同,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;要加強(qiáng)對工作的整體謀劃,明確成員單位的責(zé)任分工,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí);要選擇黨委關(guān)心重視、各部門能發(fā)揮優(yōu)勢作用的議題,相互協(xié)同,攻堅克難,形成做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)更加廣泛、工作領(lǐng)域更加寬廣、工作內(nèi)容更加豐富,呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣線長的特點(diǎn)。同新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求相比,我們統(tǒng)戰(zhàn)干部的能力素質(zhì)還存在差距,特別是政治水平、政策水平有待進(jìn)一步提高,創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)精神有待進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)、工作藝術(shù)有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要通過貫徹落實(shí)《條例》,加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),全面掌握黨的基本理論、基本路線、基本方略,重點(diǎn)把握黨和國家大政方針特別是統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策法規(guī),做到熟悉政策、掌握政策,善于運(yùn)用政策來處理好“五大關(guān)系”;要提高工作藝術(shù),既不能簡單的說教,也不能一味迎合放任,而是要在平等友善的交流中加以引導(dǎo),要把黨外人士當(dāng)同志、當(dāng)朋友,以心交心、以心換心,要關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,幫助他們解決實(shí)際問題,讓統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為黨外人士之家;要豐富知識結(jié)構(gòu),以時不我待的精神,增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,多練就做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的“幾把刷子”。要不斷推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作守正創(chuàng)新。守正是堅持新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作正確政治方向的根本要求,要加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域、全過程;要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),擴(kuò)大工作覆蓋面,開展中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒樱鲞M(jìn)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。創(chuàng)新是開創(chuàng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面的必由之路,要堅持問題導(dǎo)向,不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新;要鑄牢中華民族共同體意識,堅持我國宗教中國化方向,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)工作;要推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障,加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)。我們要通過貫徹落實(shí)《條例》,積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新。
三、抓好貫徹落實(shí),推進(jìn)新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。《條例》明確的是大政方針,許多規(guī)定和要求是方向性的、原則性的,如何把《條例》落到實(shí)處,需要我們結(jié)合地方、部門實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。要將《條例》學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來、與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來、與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)計劃,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部特別是統(tǒng)戰(zhàn)干部吃透黨中央精神,真正做到了如指掌,切實(shí)把《條例》作為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循。要細(xì)化實(shí)化工作舉措。要結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)的具體舉措,形成具有操作性的方案,明確任務(wù)分工,細(xì)化工作舉措,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,共同推動《條例》各項規(guī)定特別是硬性規(guī)定落到實(shí)處。要著力解決突出問題。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,找差距、補(bǔ)短板,對照《條例》要求,認(rèn)真查擺統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,列出問題清單,建立工作臺賬,分析問題癥結(jié),切實(shí)推動解決一批長期制約統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平。
(作者系酒泉市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記 胡曉華)