新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)發(fā)展作出了一系列新安排、新部署,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《條例》作為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表、守正創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)《條例》在張掖落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一、深刻認(rèn)識(shí)《條例》重大意義,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)法寶作用
《條例》是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是統(tǒng)戰(zhàn)工作法規(guī)體系的“上位法”,是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本遵循。新修訂的《條例》通篇貫穿體現(xiàn)著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響?!稐l例》的修訂,是加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)制度體系建設(shè)的重要舉措,是新時(shí)代充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)法寶作用的必然要求,對(duì)于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平具有重要意義。全市各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為檢驗(yàn)政治能力的重要內(nèi)容,從政治高度看待、謀劃、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的工作舉措,把《條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好、運(yùn)用好,切實(shí)把新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)法寶作用發(fā)揮好。
二、準(zhǔn)確把握《條例》實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》落到實(shí)處,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)、深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)造性開(kāi)展工作。以上率下促學(xué)習(xí)。市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作(民族宗教工作)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,帶動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)采取多種形式、利用各種載體廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳解讀,引導(dǎo)廣大黨員干部從政治層面全面準(zhǔn)確掌握《條例》基本精神、主要內(nèi)容和工作要求,切實(shí)推動(dòng)《條例》入腦入心。理論宣講促提升。聚焦《條例》修訂新內(nèi)容、新精神,結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“五史”教育,通過(guò)專(zhuān)題黨課、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳“十進(jìn)”、法律法規(guī)宣傳等活動(dòng),切實(shí)將《條例》精神傳達(dá)到位,進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)實(shí)效。調(diào)查研究促創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,對(duì)照《條例》找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,推動(dòng)解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,把握規(guī)律、形成機(jī)制,推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。教育培訓(xùn)促轉(zhuǎn)化。注重把《條例》納入市、縣兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講計(jì)劃和黨校、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,以實(shí)實(shí)在在的教育培訓(xùn)提升各級(jí)干部學(xué)條例、懂條例、用條例的能力水平。督導(dǎo)檢查促落實(shí)。把《條例》貫徹執(zhí)行情況列入市委重點(diǎn)工作督查計(jì)劃,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,著力解決好思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作力量等方面存在的問(wèn)題,確?!稐l例》在張掖貫徹有力、抓實(shí)見(jiàn)效。
三、堅(jiān)持學(xué)思踐悟細(xì)照篤行,確保《條例》在張掖大地落實(shí)見(jiàn)效
《條例》的生命在于貫徹執(zhí)行,其成效最終要體現(xiàn)到工作上。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,張掖市要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一,以貫徹落實(shí)《條例》為抓手和動(dòng)力,借勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,著力推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福美好新張掖做出積極貢獻(xiàn)。一是不斷加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任,定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重大問(wèn)題、部署重要工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、督促指導(dǎo),并以清單化形式明確各成員單位職責(zé),不斷強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作合力。二是不斷提升各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。全面系統(tǒng)梳理《條例》提出的新任務(wù)、新要求,以各民主黨派換屆為契機(jī),通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提高服務(wù)“十四五”、服務(wù)中心大局的成效。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),持續(xù)鞏固全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市和河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊“樣板市”。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,認(rèn)真落實(shí)“導(dǎo)”的要求,推動(dòng)宗教工作由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層人士、黨外知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極為推動(dòng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)張掖力量。三是不斷夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)。樹(shù)立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,落實(shí)《條例》剛性要求,健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)、人員等保障,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè),確保基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓、有人管。四是不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素養(yǎng)。把強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)擺在突出位置,采取多種方式組織引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部下功夫?qū)W習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,廣泛學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各方面知識(shí),不斷增強(qiáng)科學(xué)謀劃能力、調(diào)查研究能力、防范風(fēng)險(xiǎn)能力和推動(dòng)落實(shí)能力,著力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍。
(作者系張掖市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市政協(xié)黨組副書(shū)記 于永梅)