統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而生、伴黨而行,在黨的各個歷史時期都發(fā)揮著重要法寶作用。新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條列》是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的制度化成果,是統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了政治保障、組織保障、法治保障,對提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。臨夏州堅持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本準(zhǔn)則、以解決突出問題為工作導(dǎo)向、以堅持守正創(chuàng)新為重要理念,高站位謀劃、多舉措推進、大力度落實,真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好、把人心凝聚好,在助推全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中更好彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。
堅持以學(xué)為先,把準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)之“位”。思想認(rèn)識越深入、行動才會更自覺。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,關(guān)鍵是要自覺用《條例》武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。要面向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員開展分層次、分領(lǐng)域、分類別的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),推動《條例》精神入腦入心、走深走實、篤信篤行,進一步堅定“法寶”自信。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。各級各部門黨委(黨組)把《條例》學(xué)習(xí)作為常委會會議、統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議等必學(xué)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院)各類主體培訓(xùn)班教學(xué)計劃,通過舉辦集中培訓(xùn)、專題講座等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、以上率下,發(fā)揮頭雁效應(yīng),示范帶動各級干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》基本精神、主要內(nèi)容和工作要求,學(xué)習(xí)好、運用好《條例》這個新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的“真經(jīng)”“寶典”。二是統(tǒng)戰(zhàn)干部深入學(xué)。各級統(tǒng)戰(zhàn)干部把《條例》學(xué)習(xí)作為指導(dǎo)和推動工作的有力武器,堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)高一籌,利用部務(wù)(擴大)會、專題學(xué)習(xí)研討會、主題黨日、政治理論學(xué)習(xí)、應(yīng)知應(yīng)會知識測試等形式,按照原文仔細(xì)學(xué)、新舊《條例》對比學(xué)、帶著任務(wù)深入學(xué)、結(jié)合實際研討學(xué),領(lǐng)會好、領(lǐng)悟透精神實質(zhì)和核心要義,做到熟知《條例》規(guī)定要求、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)理論政策、熟練掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方法。三是統(tǒng)戰(zhàn)人士全面學(xué)。在全州統(tǒng)戰(zhàn)人士中廣泛深入開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳,寓理論武裝、教育引導(dǎo)、啟發(fā)自覺于各類主題教育活動中,采取專題輔導(dǎo)、組建小分隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講、編印手冊、微信群推送、網(wǎng)絡(luò)答題等多種方式,全方位、多層次開展“線上”“線下”有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀,在全州上下營造學(xué)《條例》、知《條例》、用《條例》的良好氛圍,不斷提高《條例》的普及率和知曉度。
把握原則要求,夯實統(tǒng)戰(zhàn)之“基”。只有基礎(chǔ)牢固,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,關(guān)鍵是要堅守圓心、強根固本。要準(zhǔn)確把握《條例》的原則性要求,全面領(lǐng)會新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)任務(wù),推動全州統(tǒng)戰(zhàn)工作實起來、硬起來、強起來。一是把準(zhǔn)方向不動搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作才能形成思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致。必須加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域和統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過程,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力,確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作始終沿著正確政治方向前進。二是統(tǒng)籌謀劃聚合力。樹牢“一盤棋”思想,用好統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個重要平臺和現(xiàn)有的運行規(guī)則,健全完善各項制度和機制,注重上下聯(lián)動、左右協(xié)同,推動領(lǐng)導(dǎo)小組各項職能更加完善、運行更加高效。壓實各級黨委主體責(zé)任,推動黨委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任,落實好成員單位職責(zé)分工和履職報告制度,發(fā)揮好年度考核指揮棒作用,不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。三是強化督導(dǎo)促落實。把《條例》執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入政治巡察和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍,以有力的監(jiān)督檢查推動《條例》各項要求落地落實,堅決維護黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況作為重點督查內(nèi)容,定期不定期開展督促檢查,督任務(wù)、督進度、督成效,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒、指導(dǎo)改進;同時,對照《條例》重點任務(wù)分工方案,逐條進行梳理,查找問題不足、壓實工作責(zé)任、補齊短板弱項,以釘釘子精神推動統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。四是提升能力強素質(zhì)。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線史、多黨合作制度、民族宗教政策等各方面知識貫通起來,著力提升政治能力、政策執(zhí)行能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)誼交友能力、民主協(xié)商能力,牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的“根”與“魂”、“時”與“勢”、“技”與“法”、“尺”與“度”,力爭成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“行家里手”。
突出守正創(chuàng)新,力求統(tǒng)戰(zhàn)之“效”。制度的生命力在于執(zhí)行。學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,關(guān)鍵是要固本培元、探索創(chuàng)新。要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機,在守住統(tǒng)戰(zhàn)工作重大原則的同時,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一是鑄就共同奮進之魂。把凝聚思想共識、匯集奮進力量作為首要任務(wù),組織統(tǒng)戰(zhàn)成員全面學(xué)習(xí)了解中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、多黨合作史,引導(dǎo)他們深切感悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,不斷增進對中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,最大限度地把各方面力量團結(jié)凝聚在黨委政府周圍,在重大風(fēng)險考驗面前始終與黨委政府想在一起、站在一起、干在一起。二是筑牢民族團結(jié)之本。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為指導(dǎo),聚焦鑄牢中華民族共同體意識這一主線,以“沿黃河—洮河民族團結(jié)進步提升帶”創(chuàng)建為載體,以打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建和我國宗教中國化示范區(qū)為目標(biāo),大力實施思想鑄魂、文化引領(lǐng)、品牌提升、聚力發(fā)展、依法治理“五大工程”,打響叫亮“創(chuàng)建+鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)建+精神文明”“創(chuàng)建+基層治理”“創(chuàng)建+示范帶動”“創(chuàng)建+美好(麗)臨夏”五張品牌,推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三是厚植我國宗教之根。圍繞推進我國宗教中國化,運用“導(dǎo)”的方法,全面落實主導(dǎo)引導(dǎo)、愛國愛黨、尊法守法、同心同行、整改整治“五大行動”。在宗教界深入開展“黨親國好法大”教育實踐活動、民族宗教理論政策“百場萬人”大宣講,引導(dǎo)他們更加堅定我國宗教中國化的自信和志氣;加強對宗教場所、教職人員、宗教活動等重點領(lǐng)域的管理,有效防范和化解各類風(fēng)險隱患,維護宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定。四是扛穩(wěn)服務(wù)大局之責(zé)。鼓勵支持黨外代表人士發(fā)揮“人才庫”“智囊團”作用,圍繞中心工作開展調(diào)查研究,建睿智之言、獻(xiàn)管用之策;深化“千企調(diào)研紓困”行動和“雙百千”培育工程,實施“萬企興萬村”行動,開展“攜手奮進新征程·共建美好新臨夏”經(jīng)濟界統(tǒng)戰(zhàn)五大系列活動,引導(dǎo)民營企業(yè)提振發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力;扎實推進濟南市·臨夏州統(tǒng)一戰(zhàn)線東西部協(xié)作,充分調(diào)動各方面積極力量、統(tǒng)籌各方資源,同頻共振、同向發(fā)力,為奮力開啟臨夏全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧力量。
(作者系臨夏州委常委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、州政協(xié)黨組副書記 馬斌)